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2009年01月13日 09:41

农民工市民制行动纲要

农民工市民制行动纲要

——中国改革开放三十年:回顾、反思与前景(经济篇之五)

文/华生 罗小朋 张学军 边勇壮
    农民工及其赡养人口的市民制,是城乡统筹的龙头和巨大的社会工程。因此,我们认为,有必要制订农民工市民制国家行动纲要,以降低城市化成本为主线,统筹规划、试点推进、分步实施。其核心是稳步安排农民工及其家属在城镇安居,同时有序退出农村。应象农村土地承包制的试行推进一样,允许各地采用不同模式,鼓励地方竞争和横向协作。因此,这样一个农民工市民制国家行动纲要,应当至少包括以下若干关键的制度设计。
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